Powołanie pełnomocniczki jest niezwykle cenną inicjatywą, która powinna się odbyć w konsultacji z organizacjami pozarządowymi zaangażowanymi w ten temat. Partia Zieloni 2004 od lat czynnie uczestniczy w pracach i projektach krajowych i europejskich związanych z polityką równości i anty dyskryminacji szeroko pojętej, eliminacji stereotypów oraz zrównoważonego udziału kobiet i mężczyzn w procesie decyzyjnym – co jest warunkiem demokratycznego społeczeństwa. Niestety, wciąż istnieje u nas małe zrozumienie potrzeb zrównania praw dla grup narażonych na wykluczenie społeczne bądź narażonych na niekorzystne działanie stereotypów, dlatego też tak ważne jest opisanie obszarów życia społecznego, w których zasada równości może być łamana, jak też przedstawienie sposobów zagwarantowania tejże równości. Obawiam się, że ostatnie wydarzenia poważnie nadszarpną powagą działań, jako że sprawa, która od kilku dni bulwersuje opinię publiczną Szczecina, to tryb i sposób, w jaki inicjatywa powołania pełnomocnika/pełnomocniczki Prezydenta miasta Szczecina wraca na łamy życia publicznego.
Wspomnieć należy o kilku aspektach tej sprawy:
- Temat powołania pełnomocnika/pełnomocniczki był gorąco dyskutowany w środowiskach kobiecych Szczecina w latach 2007 - 2008, doprowadzając de facto do skłócenia tego środowiska. Powodem niesnasek była rosnącą liczba kandydatek politycznie dążących do objęcia przyszłej funkcji. Sprawa utknęła na etapie ustalania potencjalnych kandydatur, a osoby przygotowujące projekt zostały od niego odsunięte.
- Brak było konsultacji z organizacjami pozarządowymi i środowiskami zaangażowanymi w tematy równościowe (np. organizacjami zajmujących się problemami niepełnosprawnych, LGBTQ, seniorów itp. innych wykluczonych bądź zagrożonych wykluczeniem) zarówno wtedy, jak i teraz, gdy sprawa powołaniafunkcji pełnomocnika/czki powraca.
- Tryb ogłoszenia i nagłośnienia pełnomocniczki Rady (?) miasta Szczecina zaprezentowany w minionych dniach świadczy o powierzchownym rozumieniu idei samorządności oraz wynikających z niej praw i obowiązków przez radne/radnych Platformy Obywatelskiej, którzy tematykę równości wykorzystują do nagłośnienia swojej aktywności politycznej, a nie zaimplementowania konkretnych działań i programów we wszystkich aspektach życia: politycznym, społecznym i kulturowym.
- Bez ustalenia budżetu nie da się realizować działań równościowych i ten temat priorytetowo powinien znaleźć się na wokandzie sesji organów samorządowych. Brak środków spowoduje, że działania pełnomocnika/pełnomocniczki będą z góry skazane na niepowodzenie.
- Osobę/ jednostkę/ wydział ds. równego traktowania albo równego statusu kobiet i mężczyzn albo przeciwdziałania dyskryminacji można powołać na różnych szczeblach samorządu - taką pełnomocniczkę może powołać prezydent Szczecina (szczebel wykonawczy) oraz może być powołana przez wojewodę (szczebel administracji rządowej regionalnej) lub marszałka województwa . Osoba taka odpowiadałaby za politykę równościową na szczeblu całego województwa, śledziła prace sejmiku, promowała projekty równościowe itp.
- Można, a właściwie trzeba się oprzeć na dyrektywach unijnych: Rada Gmin i Regionów Europy w ramach 5 Wspólnotowego Programu Działania na rzecz Równości Kobiet i Mężczyzn opracowała Europejską Kartę Równości Kobiet i Mężczyzn, adresowaną do samorządów lokalnych i regionalnych w Europie. Podpisanie Karty jest wyrazem zaangażowania władz lokalnych w propagowanie zasad równości kobiet i mężczyzn, a także deklaracją wdrażania zobowiązań z niej wynikających. Niestety, do tej pory Karta istnieje u nas tylko w świecie wirtualnym.
- Pozostaje tylko mieć nadzieję, że przy tak wywołanym temacie, z postanowieniami i zaleceniami Europejskiej Karty Równości radni zaznajomią się w przyśpieszonym trybie i że Karta zostanie bezzwłoczne przyjęta przez samorządy w celu użycia ich kompetencji i wpływów do osiągnięcia większej równości w lokalnej społeczności.
Ewa Koś
Radna Sejmiku Zachodniopomorskiego Klub SLD
Przewodnicząca Koła Zachodniopomorskiego Partii Zieloni 2004
