W poprawkach zgłoszonych przez KP SLD proponujemy m.in.:
1. Trzydziestolatkom i osobom młodszym dać prawo do 5% składki do OFE, zamiast 2,3% jak proponuje rząd. Osoby młode najbardziej zawiedzione są zmniejszaniem ich składki do OFE, one wierzą, że oszczędzanie w OFE będzie dla nich korzystne, nie obawiają się ryzyka wynikającego z portfela inwestycyjnego OFE i chwilowego załamania się koniunktury na rynkach bo mają długą perspektywę oszczędzania, a w związku z tym nawet niekorzystna sytuacja giełdowa nie grozi im w takim stopniu – jak w przypadku osób, którym bliżej do emerytury – możliwą, wymierną stratą wysokości świadczenia.
2. Osobom, które dobrowolnie ubezpieczyły się w OFE (roczniki 1949 – 1968) nasza kolejna poprawka daje możliwości rezygnacji z OFE i przejścia do pierwszego filaru - ZUS.
3. Proponujemy zachowanie 40% limitu inwestycji składek do OFE w akcje do czasu przedstawienia przez rząd propozycji zróżnicowanych pod względem ryzyka funduszy, adresowanych do różnych grup wiekowych członków OFE i uzależnienia zysków OFE od efektów ich pracy na rzecz ubezpieczonych. Dlatego dziś nie zgadzamy się z propozycją rządu, zwiększającą ten limit do 90%.
4. Nie zgadzamy się z propozycją rządu w zakresie limitów maksymalnych kwot dodatkowych oszczędności na tzw. IKZE, dających prawo do ulg podatkowych. Nasza poprawka ustanawia ten limit na poziomie 6% przeciętnego wynagrodzenia, a projekt rządowy uzależniał ten limit od zarobków. Zmieniamy również ulgę podatkową, dzięki czemu będzie ona sprawiedliwa, dająca równe szanse wszystkim – zarówno bogatym, jak i mniej zarabiającym. Rząd proponuje – im ktoś więcej zarabia tym więcej może na tym zyskać - jedni 18% a inni 32%.
5. Rząd rozszerza działalność powszechnych towarzystw emerytalnych o możliwość prowadzenia IKZE i IKE (czyli tzw. trzeciego filaru). Nie zgadzamy się na to. Uważamy, że PTE powinny się zajmować tylko obsługą drugiego filaru. Do obsługi trzeciego filara - dodatkowego oszczędzania na starość są już dziś odpowiednie instytucje. Odebranie Towarzystwom Emerytalnym prawa do zajmowania się dodatkowym dobrowolnym oszczędzaniem gwarantuje zlikwidowanie postulowanej przez nas akwizycji.
6. Kolejne zmiany dotyczą innych regulacji dodatkowego oszczędzania na starość, sprawiedliwszego i logiczniejszego niż proponuje rząd. Między innymi postulujemy skreślenie przepisu narzucającego każdemu wypłatę wszystkich środków zgromadzonych na IKZE od razu albo przez co najmniej 10 lat. Nasza poprawka zmierza do dania swobody obywatelom. Nie ma żadnego powodu aby ograniczać obywatelom możliwości korzystania z ich własnych pieniędzy po przejściu na emeryturę. Oni sami powinni decydować w jaki sposób chcą zagospodarować swoje pieniądze.
Biuro Klubu Poselskiego SLD, Warszawa, 18 marca 2011 r.
Notatka w sprawie poprawek zgłoszonych przez Klub Poselski SLD do rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem systemu ubezpieczeń społecznych
